Процедура закупівлі – переговорна процедура закупівлі.

Предмет закупівлі - за Кодом Єдиного закупівельного словника 021:2015 - 65310000-9 – розподіл електричної енергії (послуга з розподілу електричної енергії разом з супутньою послугою із компенсації перетікань реактивної електричної енергії).

Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-24-002769-a, дата Оголошення – 24.12.2020 р.

Очікувана вартість – 235 403,72 грн.

Обґрунтування очікуваної вартості – розрахунок здійснювався відповідно до проекту кошторису на 2021 рік по КЕКВ 2273.

Сума оплати за послуги з розподілу електричної енергії складе з січня по грудень 2021 року 231 903,72 грн. в т.ч. ПДВ – 38 650,62 грн. (із розрахунку на необхідні 229 000 кВт год на 2021 рік) за тарифом розподілу 0,843900 грн. без ПДВ станом на 01.01.2021 року (дані надавались підприємством-монополістом).

Сума плати за надання послуг із забезпечення перетікання реактивної електроенергії визначається виходячи із фактичної суми плати послуги за перетікання реактивної енергії у році, що передує року укладання Договору та орієнтовно складає 3500,00 грн.

Загальна вартість за предметом закупівлі: 235 403,72 грн. (двісті тридцять п’ять тисяч чотириста три гривні 72 коп.) в т.ч. ПДВ – 39 233,95 грн.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об’єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті точки розподілу» за об’єктом споживача та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Заклад має потребу у забезпеченні необхідними послугами на 2021 рік за предметом закупівлі ДК 021:2015, код 65310000-9 – розподіл електричної енергії (послуга з розподілу електричної енергії разом з супутньою послугою із компенсації перетікань реактивної електричної енергії).

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі — Закон № 2019) розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу, який повинен мати відповідну ліцензію на право виконувати розподіл електроенергії на закріпленій території в умовах нового ринку. Враховуючи, що оператор системи розподілу, має ліцензію на право виконувати розподіл електроенергії на закріпленій території, тобто займає монопольне становище при наданні послуг з розподілу електричної енергії, замовнику необхідно обирати оператора системи розподілу враховуючи норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами та доповненнями).

Частиною другою статті 5 «Сфери діяльності суб’єктів природних монополій» Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III (із змінами та доповненнями) передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», Зведений перелік суб’єктів природних монополій складається, ведеться АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формуються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, і в установленому порядку розміщується на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. Так, згідно зі ст. 5 Закону України «Про природні монополії», до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. Згідно реєстру суб’єктів природніх монополій, розміщеного на офіційному сайті НКРЕКП, станом на 30.11.2020 року, ПАТ «Запоріжжяобленерго» (Код 00130926, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14) провадить свою господарську діяльність у сфері енергетики на території Запорізької області (розподіл електричної енергії) та значиться за № 52. Відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2020, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, щодо передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами ПАТ «Запоріжжяобленерго» значиться під номером 88. На сайті НКРЕКП розміщена також інформація про те, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ «Запоріжжяобленерго» та електричних мереж інших власників, що приєднані до мереж ліцензіата (Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415). Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, договір про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії - домовленість двох сторін, яка є документом певної форми і встановлює зміст та регулює правовідносини між споживачем та власником технологічних електричних мереж та/або мереж системи розподілу/передачі електричної енергії, до яких приєднані електроустановки споживача, під час визначення плати за перетікання реактивної електричної енергії. У відповідності до ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно з абзацем 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначити зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови, зокрема враховуючи особливості вимог Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, яка може бути надана тільки первинним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, запропоновано проведення закупівлі із застосуванням переговорної процедури з ПАТ «Запоріжжяобленерго».

Договір на 2021 рік буде укладено з дотриманням всіх термінів, відповідно до чинного законодавства.